Cdmx, 10 febrero 2019.- La senadora priista, Beatriz Paredes Rangel, propuso modificar el artículo 73 constitucional, para dar facultades al Senado de la República en la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo.
Paredes Rangel consideró que en su forma actual, la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo acusa una omisión, porque deja fuera a quienes representan al Pacto Federal, es decir, los senadores.
“Plan Nacional de Desarrollo debe ser redistributivo, cooperativo y descentralizador, o sea, debe evitarse que contribuya al centralismo apabullante y autoritario, lo cual puede lograrse siguiendo los lineamientos trazados por la Constitución, que en materia de planeación están contenidos en la parte dogmática y programática de ésta, particularmente en el artículo 26, que debe complementarse adecuadamente con el texto también constitucional que atribuya al Congreso de la Unión la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo. De esta manera la Cámara de Diputados mantiene su facultad exclusiva de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación e igualmente de participar como colegisladora con este Senado de la República en la aprobación de aquél”, alegó.
En la exposición de motivos la senadora Paredes Rangel refirió que hoy en día, la aprobación de ese plan corresponde sólo a la Cámara de Diputados lo que va en dirección contraria lo establecido en el artículo 26 constitucional, según el cual, la planeación nacional del desarrollo debe ser democrática y deliberativa, para que los mecanismos de participación recojan las demandas sociales para incorporarlas a los programas de desarrollo.
Fundamentado en el artículo, el Ejecutivo federal debe coordinar los mecanismos de participación y consulta para la participación democrática con los gobiernos de los estados.
La legisladora abunda que a diferencia de los diputados, los senadores permanecen en su encargo seis años, lo que permite dar un mejor seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo.
El argumento que se esgrimió originalmente para dejar exclusivamente a la Cámara de Diputados la tarea de aprobar el Plan Nacional de Desarrollo es que es ahí donde se aprueba el presupuesto, ejercicio que deja fuera a quienes representan a las regiones del país.
De ahí la propuesta de reformar el artículo 73 de la Constitución, referente a las facultades del Congreso, para expedir leyes sobre planeación nacional de desarrollo económico y social en materia de información estadística y geográfica de interés nacional.
Se sugiere adicionar la facultad del Congreso de la Unión en su conjunto para aprobar el plan dentro del plazo que disponga la ley y, en caso de no pronunciarse en ese tiempo, entenderse por aprobado.
De esta manera, agregó, la facultad que se otorgaría al Senado es consistente con el esfuerzo de esta Cámara de representar el interés de todos los mexicanos y de proyectar el sistema de planeación como un esfuerzo compartido por el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo.
http://www.senado.gob.mx/64/gaceta_del_senado/documento/89010
