Buscan nuevas formas para designar titular de CNDH ante controversia en reelección.

*Escrito por Wendy Rayón Garay

30.01.2025 /CimacNoticias.com/ Ciudad de México.- La Junta Directiva de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, acordó la discusión de un dictamen para actualizar requisitos en la designación de la persona titular de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH).

Hay que recordar que este organismo ha estado entre señalamientos públicos entre otras cosas, por la forma en cómo se eligió para el cargo durante el periodo 2019-2024 y reelegida para el periodo 2024-2019, su actual titular Rosario Piedra Ibarra.

El 13 de noviembre del 2024, la Cámara de Senadores reeligió a Rosario Piedra Ibarra como presidenta de la CNDH, quien ya estaba en el cargo desde noviembre del 2019, con 87 votos a favor. Esta decisión generó descontento en personas defensoras de derechos humanos y organizaciones de la sociedad civil, debido a que advirtieron que durante su gestión optó por un posicionamiento oficialista en apoyo a la 4T y resultó ser de las peores dirigentes calificadas del organismo.

No sobra decir los señalamientos que han hecho defensores de derechos humanos como el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, quien ha apuntado «el debilitamiento de esta institución en los últimos 5 años donde se ha mermado la legitimidad de su ejercicio en la defensa por los derechos humanos, autonomía e independencia».

Por lo que la actual dirigente, Rosario Piedra Ibarra, ha sido señalada por su posición oficialista y la inacción ante la crisis de derechos humanos.

En ese dictamen, las y los diputados buscan reformar el artículo 14 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para regular y redefinir las funciones de la CNDH. No obstante, se consideró que las disposiciones vigentes ya eran adecuadas y que la nueva iniciativa podría afectar la autonomía del órgano autónomo.

Además, consideran reformar la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en la designación del titular, propuesta por la diputada Sylvana Beltrones Sánchez, para clarificar el proceso de nombramiento y la solución de los vacíos legales, con el objetivo de fortalecer la estructura y funcionamiento de la CNDH para mejorar la eficacia en la defensa de los derechos fundamentales en México.

La designación actual

De acuerdo con la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, para designar al presidente de este órgano autónomo, cargo que tiene una duración de cinco años con derecho a una sola reelección, se realiza una convocatoria treinta días hábiles antes de concluir el cargo que se renovará. }

En adherencia, las comisiones de la Cámara de Senadores seleccionarán una terna y finalmente las senadoras y senadores elegirán al titular con dos tercios partes de votos.

En adherencia, el artículo 9° de esta Ley también dictamina que la o el presidente de la CNDH deberá cumplir con los siguientes requisitos:

  • Ser ciudadana o ciudadano mexicano por nacimiento.
  • Tener treinta y cinco años de edad.
  • Contar con experiencia en materia de derechos humanos.
  • No desempeñar, ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal, en algún partido político en el año anterior a su designación.
  • No desempeñar ni haber desempeñado cargo de Secretario o Subsecretario de Estado, Procurador o Fiscal General de la República, Gobernador, o procurador o Fiscal general de justicia o jefe de gobierno de la Ciudad de México, en el año anterior a su elección.
  • Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de más de un año de prisión.
  • Tener preferentemente título de licenciado en derecho.

Reacciones

Durante la discusión de la Junta Directiva no se especificaron las actualizaciones de ese dictamen, ni el nuevo proceso de nombramiento, ni los vacíos legales existentes que necesitan ser atendidos. En cambio, hace una semana, la CNDH declaró, a través de sus redes sociales, que enviaron una propuesta para que la designación de la persona titular sea a través de elección popular.

En respuesta, el Centro Prodh se pronunció al respecto y mencionó que la CNDH debería ejercer su autonomía y no celebrar reformas que atentan contra los derechos humanos.

CNDH

Recordemos que, la CNDH se creó oficialmente el 28 de enero de 1992 como una agencia descentralizada. En 1999 recibió su autonomía a través del decreto por el que se reformó el articulo 102° de la Constitución Mexicana.

El informe ‘México habla sobre Derechos Humanos’ del Colectivo EPUmx en 2024, señala que el mandato de Rosario Piedra Ibarra puso en duda a la institución por sus vínculos con el partido oficialista. Entre algunos cambios se encontró el debilitamiento de la CNDH y la adopción de decisiones que respaldaron al gobierno, quien ha negado que en el país sigan existiendo violaciones a los derechos humanos.

En adherencia, la organización ‘La CNDH que queremos’ estableció un estado de tibieza en su actuar al no considerar las consecuencias de la militarización como los asesinatos cometidos por la Guardia Nacional o las desapariciones forzadas cometidas por las fuerzas armadas. Por lo que no realizó algún posicionamiento certero con evidencias invisibilizando la crisis de derechos humanos que se acentuó con el cambio de administración, según Colectivo EPUmx.

Esta situación se ve marcada por la violencia, impunidad, desigualdad y debilidad del Estado mexicano que afectan a grupos históricamente discriminados y que enfrentan desigualdades estructurales como las niñas y mujeres. El expresidente Andrés Manuel Lopez Obrador dejó al país con el siguiente panorama:

  • Datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) registraron que 20 mil 938 mujeres fueron asesinadas, de las cuales, 5 mil 345 fueron crímenes de odio contra las mujeres.
  • En 2021, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos contabilizó un máximo histórico de mil 018 feminicidios en México.
  • El Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO) muestra que de las 149 mil 589 personas desaparecidas, localizadas y no localizadas, 57 mil 883 son mujeres
  • Artículo 19 reportó 973 ocasiones de agresión contra mujeres periodistas en el que se cometieron 5 asesinatos; así como 13 muertes de mujeres buscadoras de personas asesinadas y desaparecidas.
  • El Diagnóstico Nacional sobre Tortura Sexual Cometida Contra Mujeres Privadas de la Libertad en México presentado por el Estado en 2022, observó que el 79% de las mujeres en prisión entrevistadas fueron víctimas de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, de las cuales más del 43% sufrió tortura sexual o actos con esta connotación