Astrolabio Político
Por: Luis Ramírez Baqueiro
“Un gobierno del pueblo, sin información para el pueblo ni medios para obtenerla, es apenas el prólogo de una farsa o de una tragedia, o quizá de ambas”. – James Madison.
El Segundo Informe de Gobierno de Rocío Nahle García pondrá a prueba tanto al Ejecutivo que presenta sus resultados como al Congreso que debe examinarlos. Al segundo año de gestión, Veracruz tiene derecho a saber cuánto se gastó, qué obras entraron en servicio y qué compromisos siguen pendientes. Para eso sirve la glosa. Una cifra en el informe adquiere valor público cuando un funcionario puede explicar cómo se obtuvo y un ciudadano puede comprobarla.
El artículo 49, fracción XXI, de la Constitución veracruzana fija el **15 de noviembre** para entregar al Congreso el informe escrito. A partir de esa entrega, corresponde a la Legislatura analizarlo y citar a los titulares del gabinete, quienes rendirán cuentas bajo protesta de decir verdad. Después de esas comparecencias, la gobernadora responderá preguntas ante el Pleno. El **4 de diciembre** está reservado para ese diálogo legislativo. Respetar el orden constitucional permite que las preguntas partan del documento y de las explicaciones de cada dependencia.
El artículo 40 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo encarga al Pleno aprobar el calendario, a propuesta de la Junta de Coordinación Política. El artículo 18 Bis permite pedir información adicional por escrito. Si se activa esa vía, los grupos legislativos tienen hasta **15 días hábiles** después de concluida la glosa para enviar sus preguntas a la Junta. Las preguntas que formule el Congreso y sus respuestas deberán publicarse.
| Fecha | 10:00 horas | 17:00 horas |
| 17 de noviembre | Gobierno | Desarrollo Económico y Portuario |
| 18 de noviembre | Finanzas y Planeación | Trabajo |
| 19 de noviembre | — | Seguridad Pública |
| 20 de noviembre | Desarrollo Social | Medio Ambiente |
| 23 de noviembre | Educación | Turismo |
| 24 de noviembre | Infraestructura y Obras Públicas | Contraloría General |
| 25 de noviembre | Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca | Cultura |
| 26 de noviembre | — | Comunicación Social |
| 27 de noviembre | Salud | Protección Civil |
Las 16 comparecencias del gabinete serán ante las comisiones respectivas en el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada. El viernes 4 de diciembre, a las 12:00 horas, comparecerá Rocío Nahle García ante el Pleno.
En el Reino Unido, el primer ministro responde preguntas cada miércoles en que sesiona la Cámara de los Comunes. En Canadá, la Cámara dedica 45 minutos a preguntas orales cada día de sesión. Son sistemas parlamentarios distintos al veracruzano, pero su práctica muestra cuánto gana la ciudadanía cuando puede escuchar con regularidad las explicaciones del gobierno y conocer qué compromisos quedan asentados.
La prueba para el Congreso será preguntar con el presupuesto y las metas en la mano. A Obras Públicas, cuánto costó cada proyecto y cuándo podrá usarse. A Salud, dónde persisten carencias y qué plazo se fija para atenderlas. A Finanzas, cuánto margen queda para invertir después de cubrir las obligaciones del estado. Si una respuesta queda pendiente, ahí empieza el trabajo legislativo del día siguiente.
Reducir la glosa a una pasarela de funcionarios sería desperdiciar una de las pocas ocasiones en que el poder está obligado a explicar sus decisiones en público. Después de tantos casos de corrupción en el país, es comprensible que la palabra transparencia haya perdido crédito. Se recupera con contratos que cualquiera pueda consultar, cifras que resistan preguntas y compromisos cuyo cumplimiento pueda seguirse. Ahí está la fuerza de este ejercicio para Veracruz. Cuando una comunidad puede saber por qué sigue inconclusa su carretera, cuánto se pagó por ella y quién debe responder, cambia su relación con el gobierno. Tiene en sus manos la información necesaria para exigir lo que le corresponde.
Al tiempo.
“X” antes Twitter: @LuisBaqueiro_mx