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23.08.2023.- La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación autorizó que el Pleno del Instituto Nacional de Acceso a la Información (INAI) sesione válidamente con las cuatro personas comisionadas que lo integran actualmente, en el entendido de que esta autorización dejará de estar vigente una vez que el Senado de la República nombre, cuando menos, a una persona más.
Se explicó que tanto la Constitución como la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública tienen un diseño normativo para evitar que ocurran vacantes prolongadas en el Pleno del INAI por lo que resulta inviable paralizar el funcionamiento del organismo constitucional autónomo garante de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales por una cuestión contingente relacionada con la falta de designación oportuna de tres personas comisionadas.
La Sala consideró que la parálisis del INAI ha venido actualizando la violación de manera cotidiana y reiterada de dos derechos fundamentales: el derecho de acceso a la información, así como el derecho de protección de datos personales, privando a miles de ciudadanas y ciudadanos de obtener una respuesta a sus reclamos en los plazos que señala la ley.
El nuevo fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ha tenido un impacto significativo en el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) cuando con . una votación de tres a favor y uno en contra, la corte ha decidido permitir que el INAI retome sus actividades y realice sesiones con solo cuatro de sus comisionados.
Esta decisión llega después de cinco meses de inactividad y permitirá al organismo abordar los más de 8 mil casos que se han acumulado durante 145 días de paro y que según su directiva estan lito al menos 6 mil para resolverlos de manera inmediata.
DE acuerdo a la Presidenta Comisionada Ana Lilia Herrera La votación de la SCJN reflejó no solo la necesidad de contrapesos en la república sino la importancia del caso, pues ha dictaminado que el INAI puede continuar con sus operaciones incluso si solo cuenta con cuatro comisionados, lo que desbloqueará sus funciones que han estado detenidas debido a la falta de tres miembros, cuya nominación recae en la Cámara de Senadores yb a la decisión de Morena en el Senado y al Presidente que han bloqueado a los comisionados pues su idea es desaparecer la transparencia en el País .
El recurso de reclamación 229/2023-CA, derivado del incidente de suspensión de la controversia constitucional 280/2023. cuyo Ponente fue Ministro Javier Laynez Potisek. Voto en en contra de la Ministra Yasmín Esquivel Mossa. y Ausente la Ministra Loretta Ortiz Ahlf.
El fallo, respaldado por tres votos a favor y un voto en contra de la ministra Yasmín Esquivel Mossa, representa un paso crítico para el INAI, permitiéndole finalmente abordar la abrumadora carga de trabajo que ha acumulado durante estos cinco meses de inactividad.
La decisión, anunciada el 23 de agosto de 2023, establece que “La Segunda Sala aprueba el recurso de reclamación para que el pleno del INAI pueda sesionar con cuatro integrantes en tanto el Senado decide nombra las personas comisionadas pendientes”.r
Desde la salida de Francisco Javier Acuña Llamas el pasado 1 de abril de 2023, el INAI ha estado paralizado pues no puede operar con tan solo cuatro comisionados, ya que no se podía cumplir con el mínimo requerido de cinco comisionados para llevar a cabo sesiones, según lo estipulado en el artículo 33 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
La resolución de este problema llegó aproximadamente un mes después, cuando los senadores tomaron la decisión, mediante mayoría calificada, de nombrar a Yadira Alarcón Márquez y Rafael Luna Alviso como nuevos miembros del INAI.
Sin embargo, estas designaciones fueron vetadas por el presidente Andrés Manuel López Obrador, quien, haciendo uso de su prerrogativa constitucional, argumentó que las nominaciones estaban manchadas por prácticas de “influyentismo”. López Obrador expresó su preocupación de que ambas candidaturas hubieran sido divididas entre los partidos Morena y PAN, argumentó.
El fallo a favor del INAI por parte de la SCJN se originó a raíz del recurso de reclamación 229/2023, presentado por el propio instituto. Este recurso surgió después de que, en una sesión previa, la ministra Loretta Ortiz, quien el Presidente recomendó para el cargo en la SCJN, negara la posibilidad de sesionar con menos de cinco comisionados, lo que anulaba el quórum mínimo requerido por la ley.
El proyecto fue encabezado por el ministro Javier Laynez Potisek, y la resolución no solo significa la restauración del pleno funcionamiento del INAI, sino que también subraya la importancia del equilibrio entre los poderes y el respeto a los principios constitucionales y los derechos humanos en la estructura gubernamental de México.
